logo

ЎЗБЕКИСТОНДА МИЛЛИЙ ГВАРДИЯ ВА ИЧКИ ИШЛАР ОРГАНЛАРИ ЎРТАСИДА МАЪМУРИЙ ҲУҚУҚБУЗАРЛИК ИШЛАРИНИ КЎРИБ ЧИҚИШДА ТЕНГ ҲУҚУҚЛИЛИК: АМАЛИЙ МУАММОЛАР ВА ТАКОМИЛЛАШТИРИШ ЙЎЛЛАРИ

Authors

  • Музаффарова Мафтуна Юсуф қизи

    Author

Abstract

In the system of ensuring public safety and law and order in the Republic of Uzbekistan, the National Guard and the Ministry of Internal Affairs (MIA) bodies play a significant role. As a result of legislative reforms carried out in recent years (20232025), the National Guard has been granted extensive powers in relation to administrative offenses: drawing up protocols, conducting proceedings, collecting evidence, imposing penalties and referring cases to court.

Although the legislation establishes equal rights between the National Guard and MIA bodies in considering administrative cases, in practice a number of serious issues arise: unclear delineation of powers, differences in technical support (electronic systems, body cameras, tablets), discrepancies in the quality and evaluation of evidence, significant differences in the level of qualification and professional training of personnel, as well as uneven and unfair application of sanctions. 
This article provides a detailed scientific and legal analysis of the above problems, identifies their causes and develops scientifically grounded, practice-oriented recommendations aimed at ensuring real equality, improving the efficiency of proceedings, introducing uniform standards in the activities of law enforcement agencies and reliable protection of citizens’ rights and freedoms.

References

Ўзбекистон Республикасининг Конституцияси (янги таҳрир, 30.04.2023 йилда референдумда қабул қилинган, ЎРҚ-837-сон Конституциявий Қонун билан тасдиқланган).

Ўзбекистон Республикасининг ―Ўзбекистон Республикаси Миллий гвардияси тўғрисида‖ги Қонуни. ЎРҚ-647-сон. 18.11.2020 йил (кейинги ўзгартиришлар ва қўшимчалар билан).

Ўзбекистон Республикасининг Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекси (1994 йил 22 сентябрда қабул қилинган, 2025 йил таҳрири, жумладан 194 ва 1941-моддаларга киритилган ўзгартиришлар).

Ўзбекистон Республикасининг 12.05.2023 йилдаги ЎРҚ-842-сон Қонуни (Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексга ўзгартиришлар киритиш тўғрисида).

Ўзбекистон Республикасининг 31.07.2025 йилдаги ЎРҚ-1078-сон Қонуни (Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекснинг 194-1-моддасига ўзгартиришлар киритиш тўғрисида).

Ўзбекистон Республикасининг 21.04.2021 йилдаги ЎРҚ-683-сон Қонуни (Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексга 194-1-модда киритиш тўғрисида).

Ўзбекистон Республикасининг 15.11.2023 йилдаги ЎРҚ-878-сон Қонуни (Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекснинг 194-1-моддасини ўзгартириш тўғрисида).

Миллий гвардия ва Ички ишлар вазирлиги органлари фаолиятига оид амалий ҳисоботлар ва статистика маълумотлари (2023–2025 йиллар). Миллий гвардия расмий сайти ва ИИВ маълумотлари.

Зиѐдуллаев М. З. Миллий гвардиянинг таянч пунктларини бошқаришни ривожлантириш ва илмий жиҳатдан такомиллаштириш: монография. – Тошкент: Ўзбекистон Республикаси ИИВ Академияси, 2018.

Матлюбов Б. А. Ўзбекистонда жамоат тартиби ва хавфсизликни таъминлаш тарихи (Миллий гвардия мисолида): монография. – Тошкент: Ўзбекистон Республикаси ИИВ Академияси, 2021.

Қодиров Қ. Б. Миллий гвардия фаолияти тарихи: ўқув қўлланма. – Тошкент: Ўзбекистон Республикаси ИИВ Академияси, 2020.

Турғунов М. Т. Маъмурий ҳуқуқбузарликлар профилактикаси масалалари // Ёш олимлар ахборотномаси. – 2024. – № 2. – Б. 5–10.

Ўзбекистон Республикаси Олий суди амалиѐтида маъмурий ҳуқуқбузарликлар ишлари бўйича қарорлар таҳлили

Downloads

Published

2026-03-08